為規(guī)范和加強水利信息系統(tǒng)運行維護管理,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行,促進運維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)費預(yù)算科學(xué)化,現(xiàn)印發(fā)《水利信息系統(tǒng)運行維護定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《定額標(biāo)準(zhǔn)》),并就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識《定額標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義。水利信息系統(tǒng)是支撐水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖管理保護等核心業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)合理的運行維護是保障其功能發(fā)揮、延長使用壽命、確保安全可靠的關(guān)鍵。《定額標(biāo)準(zhǔn)》的制定與試行,旨在建立一套與水利信息化發(fā)展水平相適應(yīng)、與運維實際需求相匹配的量化參考依據(jù),對于提升運維服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、強化績效管理具有重要指導(dǎo)作用。各級水利部門及相關(guān)單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣貫。
二、準(zhǔn)確把握《定額標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容與適用范圍。《定額標(biāo)準(zhǔn)》遵循“分類分級、科學(xué)測算、動態(tài)調(diào)整”的原則,主要涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施(如機房環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、計算存儲)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、安全保障等各類水利信息系統(tǒng)運行維護的服務(wù)內(nèi)容、工作量測算方法及相應(yīng)的人工、材料、設(shè)備等費用定額參考。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級水行政主管部門及所屬單位利用財政性資金安排的水利信息系統(tǒng)運行維護項目的預(yù)算編制、服務(wù)采購、費用核算及績效評價等工作參考。非財政性資金運維項目可參照執(zhí)行。
三、認(rèn)真做好《定額標(biāo)準(zhǔn)》的試行與應(yīng)用工作。自通知印發(fā)之日起,《定額標(biāo)準(zhǔn)》進入試行階段。試行期兩年。各單位應(yīng)結(jié)合實際,將《定額標(biāo)準(zhǔn)》作為編制年度運維預(yù)算、選擇運維服務(wù)模式(如自維、外包)、確定服務(wù)采購控制價、進行服務(wù)費用結(jié)算以及開展運維效能評估的重要參考依據(jù)。鼓勵在試行過程中,依據(jù)系統(tǒng)復(fù)雜度、服務(wù)等級要求(SLA)、地域差異等因素,在《定額標(biāo)準(zhǔn)》提供的基準(zhǔn)上合理浮動。
四、加強運行維護服務(wù)的全過程管理。各單位在應(yīng)用《定額標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)進一步健全本單位水利信息系統(tǒng)運行維護管理制度。明確運維職責(zé)分工,完善服務(wù)流程;加強運維團隊能力建設(shè),或嚴(yán)格篩選具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的外部服務(wù)商;強化日常監(jiān)控、定期巡檢、故障響應(yīng)、應(yīng)急處理、變更管理和文檔記錄;建立以系統(tǒng)可用性、安全性、業(yè)務(wù)支撐效果為核心的績效考核機制,確保運維經(jīng)費發(fā)揮最大效益。
五、及時反饋試行意見與建議。《定額標(biāo)準(zhǔn)》是水利行業(yè)在信息系統(tǒng)運維成本度量領(lǐng)域的一次重要探索。由于信息系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)形態(tài)多樣,本標(biāo)準(zhǔn)在試行過程中難免存在需要完善之處。各單位在應(yīng)用過程中,應(yīng)注意收集整理遇到的問題,積累實際成本數(shù)據(jù),并對定額項目的完整性、測算方法的科學(xué)性、費用水平的合理性等提出具體的修改意見和建議,定期向主管部門反饋,為未來標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善奠定實踐基礎(chǔ)。
水利信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行事關(guān)水利現(xiàn)代化發(fā)展大局。請各單位切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進《定額標(biāo)準(zhǔn)》的試行工作,不斷提升水利信息系統(tǒng)運行維護管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平,以高質(zhì)量運維支撐新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。